本輪電力體制改革始于2002年，按照“廠網分開、競價上網、打破壟斷、引入競爭”的原則，對原國家電力公司進行了拆分和重組。發電側形成競爭態勢已有時日，而煤炭生產、銷售也實現了市場化，但由于能源工業體制機制方面的深層次矛盾沒有得到化解(“市場煤計劃電”只是原因之一)，有效的市場競爭格局沒有形成。新時期，構建有中國特色的競爭性的電力市場，確保整個電力工業持續健康平穩發展應是電力體制改革的主要目標。為此，應圍繞以下幾個關鍵問題進行全面、系統、深入地改革。
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責任編輯： 江曉蓓
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