如果一切如核電規(guī)劃所設(shè)想的那樣，現(xiàn)在中國在建核電機(jī)組的總數(shù)量可能就是29至35臺(tái)了。不過，根據(jù)國家能源局的最新數(shù)據(jù)，截至2019年1月20日，中國大陸在建機(jī)組只有11臺(tái)。

第一財(cái)經(jīng)記者注意到，自2016年至今，中國除了在福建福清核準(zhǔn)建設(shè)一臺(tái)用于示范的第四代小型快堆核電機(jī)組外，尚未核準(zhǔn)建設(shè)任何一臺(tái)商用的大型核電機(jī)組。從某種意義上說，在過去三年，全國沒有上馬任何一臺(tái)核電機(jī)組。

而好消息是，1月10日，國家能源局局長章建華一行專程到核電巨頭中核集團(tuán)調(diào)研時(shí)說，核電科技含量高，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)，是可以大規(guī)模替代化石能源的清潔高效低碳能源，也是軍民融合的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是國家綜合實(shí)力的重要標(biāo)志，在保障國家能源安全、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推動(dòng)科技進(jìn)步、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)綜合國力、提升國際競爭力等方面起到十分重要的作用。

“說得非常對。”國家發(fā)改委能源所原所長周大地在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)說，“核電對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)，對能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有著重要的意義。”

不過，第一財(cái)經(jīng)記者從相關(guān)權(quán)威渠道獨(dú)家獲悉，近日，國家正式核準(zhǔn)4臺(tái)百萬級千瓦的“華龍一號”機(jī)組，其中兩臺(tái)位于廣東，兩臺(tái)位于福建。這是2016年以來，國家首次核準(zhǔn)新的核電項(xiàng)目。

過去三年內(nèi)僅有一個(gè)小型示范項(xiàng)目動(dòng)工

2017年12月，三大核電集團(tuán)中的老大哥中核集團(tuán)悄然宣布，公司位于福建省霞浦縣的第四代核電快堆工程示范項(xiàng)目正式開工。這是自2015年中國核準(zhǔn)開工建設(shè)6臺(tái)百萬級核電機(jī)組以來，全國首臺(tái)獲得核準(zhǔn)建設(shè)的機(jī)組。

當(dāng)時(shí)，這則簡短的消息并沒引起國內(nèi)媒體的太多關(guān)注。因?yàn)楦Ｏ歼@個(gè)快堆項(xiàng)目的主要目的，是用于示范。它的裝機(jī)容量只有60萬千瓦，而目前國內(nèi)上馬的核電機(jī)組裝機(jī)容量均為100萬千瓦。

快堆全稱“快中子反應(yīng)堆”，是世界上最新的第四代核電技術(shù)。被譽(yù)為中國“快堆之父”的中國工程院院士徐銤在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)說，快堆可以直接利用現(xiàn)在被廢棄的鈾同位素，甚至是只經(jīng)過簡單轉(zhuǎn)化的核電站廢棄燃料，對其深度焚燒而產(chǎn)生巨大能量，將其轉(zhuǎn)換為高額經(jīng)濟(jì)效益。而它的另一大優(yōu)勢是無須換料，通過提高運(yùn)行安全性而降低核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。

2011年，受日本福島核電事故事故影響，中國暫停了審批核電項(xiàng)目，包括開展前期工作的項(xiàng)目，對現(xiàn)有核電站進(jìn)行了全面審查。這一輪暫停審批工作持續(xù)了一年多，直到2012年底才開工建設(shè)了4臺(tái)新的核電項(xiàng)目。2013年，中國繼續(xù)開工建設(shè)3臺(tái)機(jī)組。但到了2014年，開工建設(shè)的核電機(jī)組為“0”。

而2015年是中國自2011年后在國內(nèi)上馬核電機(jī)組最多的一年，一共6臺(tái)。這一年當(dāng)時(shí)被業(yè)界視為國內(nèi)核電重啟之春。在開工建設(shè)的6臺(tái)機(jī)組中，有兩臺(tái)為第二代核電機(jī)組，從此，中國不再建設(shè)第二代核電機(jī)組；剩下的4臺(tái)機(jī)組均為第三代核電技術(shù)“華龍一號”，它們的建設(shè)主要目的是為出口海外做示范。

官方資料稱，“華龍一號”是在中國30余年核電科研、設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)福島核事故經(jīng)驗(yàn)反饋以及中國和全球最新安全要求，研發(fā)的先進(jìn)百萬千瓦級壓水堆核電技術(shù)。據(jù)介紹，“華龍一號”可以抵御目前經(jīng)歷過的所有臺(tái)風(fēng)級別，可以抵御9級烈度的地震以及商用大型飛機(jī)的外部撞擊。

不過，令業(yè)界深感意外的是，2015年之后，中國再也沒有上馬新的核電機(jī)組了，且持續(xù)了整整3年。

2019年核電建設(shè)啟動(dòng)

過去三年全國沒有上馬新的核電機(jī)組的主要原因，是沒有技術(shù)可用。一是為了核電發(fā)展更安全，過去的第二代核電機(jī)組不再使用；二是現(xiàn)有的“華龍一號”機(jī)組尚屬于示范建設(shè)階段，短期間內(nèi)難以大規(guī)模投入使用；三是中國從美國引進(jìn)的第三代核電機(jī)組AP1000直到2018年才在浙江三門核電廠正式實(shí)現(xiàn)商運(yùn)。

這其中以AP1000的進(jìn)展不順有很大關(guān)系。日本福島核電事故后，中國政府表示，日后國內(nèi)建設(shè)的核電項(xiàng)目，主要以AP1000為主。“但AP1000作為一種新的技術(shù)，自身有不少技術(shù)需要突破。”周大地向第一財(cái)經(jīng)記者分析說，“這就需要一個(gè)過程。”

周大地補(bǔ)充說，另一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題是，盡管日本福島核電事故已經(jīng)過去多年，但其留下的陰影還在影響著中國的核電發(fā)展，“我認(rèn)為，目前的核電技術(shù)已經(jīng)足夠安全了，但由于核電的特殊性，它需要安全再安全。”

2009年，AP1000依托項(xiàng)目首臺(tái)機(jī)組——浙江三門1號機(jī)組正式投入建設(shè)，按計(jì)劃，該機(jī)組在2014年實(shí)現(xiàn)商運(yùn)。但直到2018年9月21日，該機(jī)組才真正具備商業(yè)運(yùn)行條件。此后，2018年10月22日，AP1000依托項(xiàng)目第二臺(tái)機(jī)組——山東海陽核電廠1號機(jī)組正式投入商業(yè)運(yùn)行。AP1000是美國西屋公司研發(fā)的。

2007年，中國從國家層面統(tǒng)籌考慮通過國家核電引進(jìn)了AP1000，主要原因是該技術(shù)設(shè)計(jì)理念非常先進(jìn)。此后，中國在浙江三門和山東海陽建設(shè)了4臺(tái)AP1000依托項(xiàng)目。與此同時(shí)，中國在AP1000的基礎(chǔ)上，打造了包括CAP1400在內(nèi)的CAP1000機(jī)組。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，三門1號和海陽1號的商運(yùn)，為同在AP1000基礎(chǔ)上研發(fā)的CAP1400和CAP1000開工建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其中，作為目前世界功率最大的非能動(dòng)壓水堆核電站，CAP1400 在安全性、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境相容性方面都達(dá)到三代核電的世界先進(jìn)水平。

所謂的CAP1400，其中的“C”代表中國，“AP”代表“先進(jìn)非能動(dòng)壓水堆”，“1400”指裝機(jī)容量為140萬千瓦。

第一財(cái)經(jīng)記者從三大核電集團(tuán)國家電投下屬公司國家核電獲悉，廠址位于山東石島灣的CAP1400目前已經(jīng)一切準(zhǔn)備就緒，正在等待國家的核準(zhǔn)。“已準(zhǔn)備好，就等春風(fēng)。”國家核電一位內(nèi)部人士對第一財(cái)經(jīng)記者說。與此同時(shí)，遼寧徐大堡一期和廣東陸豐一期等多個(gè)使用CAP1000的核電項(xiàng)目也已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。

業(yè)內(nèi)人士人相信，隨著三門1號機(jī)組和海陽1號機(jī)組的商運(yùn)，2019年將是核電重啟的一年。

而事實(shí)也正是如此，近日，國家正式核準(zhǔn)4臺(tái)百萬級千瓦的“華龍一號”機(jī)組，其中兩臺(tái)位于廣東，兩臺(tái)位于福建。

能源需求和經(jīng)濟(jì)增長

根據(jù)《中國核電中長期發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，全國在運(yùn)核電規(guī)劃裝機(jī)容量達(dá)到5800萬千瓦，在建3000萬千瓦。但國家能源局最新發(fā)布的上述數(shù)據(jù)顯示，截至2019年1月20日，全國在運(yùn)核電機(jī)組裝機(jī)容量4590萬千瓦，在建機(jī)組1218萬千瓦。這意味著，目前中國在運(yùn)和在建核電機(jī)組總裝機(jī)容量離2020年的規(guī)劃目標(biāo)還差3000萬千瓦。

也就是說，如果要實(shí)現(xiàn)《中國核電中長期發(fā)展規(guī)劃》的上述目標(biāo)，中國需要在2019至2020年開工建設(shè)30臺(tái)單機(jī)裝機(jī)容量為100萬千瓦的核電機(jī)組。

周大地向記者分析說，核電的一大特點(diǎn)就是涉及的產(chǎn)業(yè)多、投資大，有利于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，每臺(tái)第三代百萬級千瓦的核電機(jī)組的總投資大概需要200億元人民幣。那么30臺(tái)這樣的核電機(jī)組總投資高達(dá)6000億元人民幣。

就像周大地所說的那樣，核電投資對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)往往能起到“立竿見影”的效果。以福建為例，當(dāng)?shù)毓俜酱饲氨硎荆?008年應(yīng)對全球金融危機(jī)的形勢下，福清核電項(xiàng)目的開工對擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，僅在就業(yè)崗位方面便可以提供1萬多個(gè)。

從現(xiàn)實(shí)的情況來看，中國目前有能力在兩年內(nèi)為10臺(tái)百萬級千瓦的核電機(jī)組提供設(shè)備。中國三大核電集團(tuán)之一的中廣核的董事長賀禹此前向第一財(cái)經(jīng)記者表示，中國核電出口的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)，配套產(chǎn)業(yè)和資源已具備支撐每年在全球市場新開工建設(shè)10臺(tái)~12臺(tái)核電機(jī)組的能力。

提供核電裝備的大型企業(yè)包括，上海電氣（601727.SH）、中國一重（601106.SH）和東方 電氣（600875.SH）等。東方 電氣一位高管向第一財(cái)經(jīng)記者表示，公司目前的核電裝備完全夠用。

能源需求和結(jié)構(gòu)調(diào)整也是核電在中國肩負(fù)的使命之一。據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)，2018年全國核電發(fā)電量約2944億千瓦時(shí)，同比增長18.6%，占全國總發(fā)電量的4.2%，相當(dāng)于少消耗0.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放2.8億噸。

“和太陽能、風(fēng)能等可再生能源一樣，核電也是一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整目的的最佳選擇。”周大地說。