“發(fā)揮檢察監(jiān)督作用,全方位調(diào)動相關(guān)部門履行生態(tài)保護職能,為推動滇池流域綠色發(fā)展提供更多、更優(yōu)檢察產(chǎn)品。”近日,云南省昆明市檢察院與相關(guān)行政機關(guān)召開保護滇池流域生態(tài)環(huán)境聯(lián)合新聞發(fā)布會,該院聚焦滇池流域生態(tài)環(huán)境保護治理的突出問題,重點介紹了滇池流域生態(tài)保護公益訴訟成果。

晉寧區(qū)是昆明市蔬菜種植重要基地,也是冷庫較多的縣區(qū),每天產(chǎn)生大量的蔬菜廢棄物和廢水。由于經(jīng)營者環(huán)保意識薄弱、處理成本較高等原因,廢棄菜葉垃圾的處置日漸成為該區(qū)一個較為突出的環(huán)境治理問題。

晉寧區(qū)檢察院在走訪中發(fā)現(xiàn),晉寧區(qū)晉城鎮(zhèn)廣濟村和富有村交界處213國道附近區(qū)域有7家企業(yè)存在將廢菜葉腐爛后的污水和生產(chǎn)生活廢水非法排入晉城鎮(zhèn)青年溝,最終導(dǎo)致滇池被污染的違法行為。該院遂委托專業(yè)機構(gòu)對該區(qū)域某冷庫排水口水質(zhì)進行檢測,結(jié)果化學(xué)需氧量、氨氮量、汞量等均嚴(yán)重超標(biāo)。

對此,晉寧區(qū)檢察院及時向區(qū)生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、晉城鎮(zhèn)政府等3家行政機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議。接到檢察建議后,3家行政機關(guān)高度重視,督促冷庫負(fù)責(zé)人按規(guī)定及時清運廢菜葉,安裝并正常運轉(zhuǎn)污水處理設(shè)施,確保入滇河道水質(zhì)達標(biāo)。

近兩年來,昆明市檢察機關(guān)注重加強與行政機關(guān)協(xié)同合作,合力提升滇池流域生態(tài)環(huán)境保護治理法治化水平,切實避免滇池公益保護共建共享格局出現(xiàn)“木桶效應(yīng)”。

昆明市檢察院牽頭與市滇池管理局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局制定《關(guān)于保護滇池流域生態(tài)環(huán)境加強行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作配合的辦法》,在市滇管局掛牌設(shè)立“檢察聯(lián)絡(luò)室”。同時,涉滇池流域7個基層檢察院也積極與轄區(qū)職能部門建立執(zhí)法司法協(xié)作機制,西山區(qū)檢察院與西山風(fēng)景區(qū)管理局會簽工作意見,設(shè)立生物多樣性公益訴訟保護基地;盤龍區(qū)檢察院與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、司法局、市場監(jiān)管局會簽《加強野生動物保護管理領(lǐng)域工作銜接機制的意見》,全力守護生物多樣性寶庫。

6月4日,昆明市檢察院檢察長李曉紅帶領(lǐng)涉滇池流域的7個基層檢察院檢察長,邀請全國、省、市三級人大代表、政協(xié)委員,聯(lián)合行政執(zhí)法機關(guān)開展實地巡滇活動,現(xiàn)場列出問題清單、現(xiàn)場調(diào)查取證、現(xiàn)場督促整改。兩級檢察院同下“一盤棋”,上下游同使一股勁,東西南北岸擰成一股繩,真正把對滇池生態(tài)環(huán)境的治理保護納入全市兩級檢察院“一把手工程”。

截至今年5月底,昆明市檢察機關(guān)先后組織開展“金沙江流域(云南段)生態(tài)環(huán)境和資源保護”“保護江河湖海、長江流域生態(tài)環(huán)境和資源保護”“滇池保護治理公益訴訟”等3個專項監(jiān)督活動,受理問題線索173件,立案166件,發(fā)出檢察建議147件,提起行政公益訴訟1件,刑事附帶民事公益訴訟案件11件。針對破壞滇池濕地、滇池保護紅線范圍內(nèi)違法用地等問題,共向4個屬地縣區(qū)政府及行政主管部門發(fā)出檢察建議,督促整改,促進生態(tài)環(huán)境修復(fù)。