今年上半年,青島全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率為84.6%,同比提高8.9個百分點；空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全省前3位,同比改善14.8%。從歷年同期情況看,上半年P(guān)M2.5、PM10、SO2、NO2四項主要指標(biāo),均為2013年國家空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實施以來最低濃度水平,全市環(huán)境空氣質(zhì)量總體狀況為近6年來最好。“青島藍(lán)”頻頻刷屏朋友圈,空氣質(zhì)量同比持續(xù)改善。亮眼的“成績單”來之不易,青島到底做對了什么?

A　市政府每半月召開一次調(diào)度會

近年來,在市直各有關(guān)部門的共同努力下,青島市空氣質(zhì)量PM2.5、PM10指標(biāo)改善成效最明顯。

全面推進(jìn)大氣污染防治工作方案措施。出臺《青島市2019-2020年冬季環(huán)境空氣質(zhì)量改善強(qiáng)化攻堅20條措施》,市生態(tài)環(huán)境委員會各成員單位從抑塵、控車、壓煤、減排等重點方面全力攻堅。建立建設(shè)揚(yáng)塵長效管控機(jī)制,開展渣土車專項整治,淘汰國三營運(yùn)柴油貨車2050輛,抽檢油品585批次,查處取締自流黑加油點71個,前灣港區(qū)、董家口港區(qū)礦石等大宗貨物鐵路和水路清潔運(yùn)輸占比分別達(dá)到85.6%和67.8%。開展移動源執(zhí)法監(jiān)管工作。重型柴油車停放地監(jiān)督檢查2779輛。聯(lián)合公安交管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T路查執(zhí)法,檢查車輛1605輛。檢查環(huán)檢機(jī)構(gòu)368家次,加油站699家次。制定《青島市2020年煤炭消費(fèi)壓減工作行動方案》,明確各區(qū)市煤炭消費(fèi)壓減量。實施鋼鐵行業(yè)超低排放治理,建立完善工業(yè)爐窯、無組織排放、揮發(fā)性有機(jī)物、散亂污企業(yè)4項重點工作動態(tài)管控機(jī)制,進(jìn)一步削減大氣主要污染物排放量2850噸。

嚴(yán)格落實大氣污染防治工作新機(jī)制。建立大氣污染防治工作新機(jī)制,市政府每半月召開一次大氣污染防治工作調(diào)度會,各區(qū)市每周召開調(diào)度會,通報突出問題,對排名靠后、問題突出的區(qū)市、部門、鎮(zhèn)街采取預(yù)警提醒、約談、問責(zé)、派駐幫扶等措施抓好整改落實。倒排工期,明確各區(qū)市細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)和空氣質(zhì)量優(yōu)良率年度改善任務(wù),將3項指標(biāo)逐一分解落實到每個區(qū)市、每個月。

加強(qiáng)大氣污染防治科技資金支持。建成全市出租車道路走航監(jiān)測系統(tǒng)。利用固定式遙感監(jiān)測設(shè)備和黑煙車抓拍系統(tǒng)加強(qiáng)超標(biāo)排放車輛監(jiān)管；建設(shè)重型柴油貨車車載診斷遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。利用衛(wèi)星遙感實時觀測技術(shù),嚴(yán)密監(jiān)控,科學(xué)管控,實現(xiàn)全市域秸稈焚燒“零火點”。爭取中央、省級大氣污染治理資金8021萬元,用于支持工業(yè)企業(yè)、機(jī)動車污染治理和環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)。

B　倡導(dǎo)錯時加油,改善臭氧指標(biāo)

在空氣質(zhì)量六項主要評價指標(biāo)中,臭氧也是一個容易超標(biāo)的指標(biāo)。夏秋季在高溫情況下,特別是光照強(qiáng)烈的情況下,空氣中的揮發(fā)性有機(jī)物能夠通過光化學(xué)反應(yīng)轉(zhuǎn)化成臭氧,造成臭氧超標(biāo)。今年,青島市生態(tài)環(huán)境局提出夏秋季控制油氣污染,就是為了改善臭氧指標(biāo)。

今年在國家、省統(tǒng)一推出臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)的總要求的前提下,青島市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)青島市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和污染實際情況,因地制宜開展了一些特色性的工作,其中有兩項工作在省里是比較早發(fā)起的。

一是組織中石化、中石油以及一部分民營加油站召開座談會,共同推出了各具特色的夜間加油惠民措施。

第二,聯(lián)合部分市直部門對全市機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位開展公車錯時加油活動。青島市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《關(guān)于全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位公務(wù)用車錯時加油綠色出行的通知》,要求各區(qū)市、各部門單位落實公務(wù)用車夏秋季(7月～9月)每日16:30～次日9:00錯時加油管理制度；倡導(dǎo)廣大干部職工率先綠色出行,在1公里以內(nèi)盡量步行,5公里以內(nèi)選擇公交；私家車原則上在18:00以后的時段加油。

第三,結(jié)合各加油站已開展的夜間加油優(yōu)惠政策,積極參與并引導(dǎo)市民夜間加油,避開白天臭氧污染高峰時段,減少高溫天氣加油時揮發(fā)性有機(jī)物排放。為改善環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

第四,強(qiáng)化公務(wù)用車錯時加油管理,加強(qiáng)內(nèi)部檢查通報。通過這些措施,在全社會營造大家共同關(guān)心身邊空氣污染、共同踐行綠色環(huán)保措施的氛圍,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

2020年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的收官之年,也是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年。

青島市生態(tài)環(huán)境部門將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于大氣污染防治的工作部署,推動各區(qū)市各部門在全面落實《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃》和青島市“1+1+8”污染防治攻堅戰(zhàn)確定的各項任務(wù)基礎(chǔ)上,多措并舉,全力以赴抓好7至9月的揮發(fā)性有機(jī)物夏控和10至12月的顆粒物秋冬控兩項對空氣質(zhì)量指標(biāo)完成至關(guān)重要的工作,做到每天必爭、每微克必爭,努力實現(xiàn)全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

成立治理攻堅工作專班。成立2020年夏季揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅專班,建立專班成員及各區(qū)市、各部門、各單位工作責(zé)任體系,全面做好攻堅行動統(tǒng)籌,確保國家、省部署的重點工作任務(wù)落地見效,實現(xiàn)全市揮發(fā)性有機(jī)物持續(xù)減排,有效遏制臭氧污染上升趨勢。

實施重點問題強(qiáng)化攻堅。制定印發(fā)《青島市2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅方案》,著力抓好石化、涂裝、化工、橡膠、包裝印刷等5大重點行業(yè)560家企業(yè)治理,多措并舉推進(jìn)小產(chǎn)業(yè)集群整治,加強(qiáng)專項執(zhí)法及走航監(jiān)測、無人機(jī)巡查等科技手段應(yīng)用,全方位支撐大氣污染精準(zhǔn)管控。深入實施有獎舉報制度,鼓勵社會各界監(jiān)督舉報揮發(fā)性有機(jī)物偷排漏排、治理設(shè)施不運(yùn)行、超標(biāo)排放等違法行為,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時進(jìn)行整治,切實減少全市揮發(fā)性有機(jī)物排放總量。

加強(qiáng)秋冬季污染防治。進(jìn)一步落實秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量改善強(qiáng)化攻堅20條措施,發(fā)揮好市大氣辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督辦作用,推動各有關(guān)部門抓住揚(yáng)塵污染、機(jī)動車污染、工業(yè)污染、燃煤污染、面源污染5個重點方面,加大治理攻堅力度,努力削減顆粒物濃度。全面抓好秋冬季重污染天氣應(yīng)急工作,按期完成應(yīng)急預(yù)案修訂,做好4000余家應(yīng)急減排企業(yè)分類管控工作。