湖南省湘潭縣譚家山鎮(zhèn)月仙村每年生活垃圾處理和清掃費(fèi)大概10萬元左右。2020年前，該村的這筆費(fèi)用除上級(jí)劃撥的6萬元人頭費(fèi)、基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)外，村上要補(bǔ)貼4萬元左右。這樣一來，給本就不富裕的村集體經(jīng)濟(jì)增加了負(fù)重，同時(shí)也由于經(jīng)費(fèi)緊張導(dǎo)致村上環(huán)境衛(wèi)生不盡如人意。

從去年開始，該村實(shí)行生活垃圾處理付費(fèi)制，同時(shí)譚家山鎮(zhèn)也將過去的配套補(bǔ)貼制改為以獎(jiǎng)代投制（鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)各村的收費(fèi)情況分別按1：1-1.3的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)）。去年該村共按規(guī)定收取村民生活垃圾處理費(fèi)4.2萬余元，收繳率達(dá)100%，據(jù)此譚家山鎮(zhèn)按1：1.3的比例獎(jiǎng)勵(lì)該村5.5萬余元，加上上級(jí)撥付的3萬元人頭經(jīng)費(fèi)，該村可用于生活垃圾處理和環(huán)境衛(wèi)生清掃的費(fèi)用就達(dá)12.7萬元。

這筆錢不僅足以維持全村垃圾清掃與處理，多出來的兩萬多元還可用來添置環(huán)保垃圾箱。有了環(huán)保垃圾箱，村里原有的280多個(gè)露天垃圾池也被全部拆除，徹底解決了垃圾露天存放、風(fēng)吹滿地跑和蚊蠅滋生、氣味難聞等問題。

從去年開始，易俗河鎮(zhèn)也與譚家山鎮(zhèn)一樣將鎮(zhèn)級(jí)配套的農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi)，由過去的撥付制改為配套獎(jiǎng)勵(lì)制。該鎮(zhèn)出臺(tái)了根據(jù)各村收費(fèi)進(jìn)度按比例配套獎(jiǎng)勵(lì)的措施：凡6月底前收繳的費(fèi)用按1：0.8獎(jiǎng)勵(lì)，7月底前收繳的費(fèi)用按1：0.7獎(jiǎng)勵(lì)，8月底前收繳的費(fèi)用按1：0.6獎(jiǎng)勵(lì)，8月以后收繳的費(fèi)用不予獎(jiǎng)勵(lì)。

這一規(guī)定出臺(tái)后，不僅各村收費(fèi)的積極性大大提高，收費(fèi)進(jìn)度也大大加快。據(jù)了解，該鎮(zhèn)2020年-2021年度（上年5月至次年4月為一個(gè)收費(fèi)年度）各村費(fèi)用收繳率均達(dá)到了95%以上，今年盡管收費(fèi)年度還沒開始，很多村就已收繳相當(dāng)一部分的費(fèi)用。

為穩(wěn)步推進(jìn)全縣農(nóng)村生活垃圾處理付費(fèi)制度，湘潭縣早在2019年開始實(shí)行農(nóng)村生治垃圾處理付費(fèi)制試點(diǎn)工作。根據(jù)上級(jí)相關(guān)規(guī)定，湘潭縣還出臺(tái)了《湘潭縣農(nóng)村生活垃圾處理付費(fèi)資金管理辦法》（試行）。 根據(jù)《辦法》規(guī)定，所收取的農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行村收村用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、?？顚Ｙ~專用，村民既是付費(fèi)主體，也是付費(fèi)的受益者，有權(quán)對(duì)資金收繳和使用情況監(jiān)督。

經(jīng)過試點(diǎn)后，農(nóng)村生活垃圾處理付費(fèi)制去年起在湘潭縣全面鋪開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)，將原來的配套撥付制改為以獎(jiǎng)代投制。這一做法不僅提高了村級(jí)費(fèi)用收繳的積極性、提高了收繳率，還解決了原來相關(guān)經(jīng)費(fèi)不足的問題。同時(shí)也使村民由受益者變成了“花錢買服務(wù)”的消費(fèi)者，群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的參與度大大增加，主動(dòng)性和積極性大大提高，有力地推動(dòng)了農(nóng)村人居環(huán)境治理向縱深和更高層次發(fā)展。