近日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議要求，明年要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀政策調(diào)控力度，加強各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。“穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力”——這是會議對2023年貨幣政策定下的總基調(diào)。
今年以來，我國貨幣政策堅持穩(wěn)健取向，發(fā)揮總量調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)雙重功能，為實體經(jīng)濟提供有力支持。人民銀行近日表示明年貨幣政策的力度不能小于今年，“總量要夠，結(jié)構(gòu)要準”。可以預見的是，明年貨幣政策將延續(xù)今年的“穩(wěn)字當頭”，將繼續(xù)引導金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟的支持力度。
“今年以來我國經(jīng)濟面臨一些挑戰(zhàn)和下行壓力，穩(wěn)健的貨幣政策及時加大了實施力度。”中國人民銀行行長易綱近日表示，人民銀行綜合運用多種貨幣政策工具，實施降準，引導貸款市場報價利率（LPR）下降，降低實體經(jīng)濟綜合融資成本。我國廣義貨幣（M2）、社會融資規(guī)模和人民幣貸款均保持了較快增長。
除下調(diào)LPR外，今年人民銀行兩次實施降準。降準是滿足貨幣信貸增長對中長期流動性需求的常規(guī)手段，年內(nèi)第二次全面降準已于近日落地。兩次降準共降低金融機構(gòu)存款準備金率0.5個百分點、釋放長期資金超萬億元。
強化支持重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)
穩(wěn)健貨幣政策不僅有總量上的支持，也有結(jié)構(gòu)上的特色。在保持流動性合理充裕的同時，人民銀行充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策的精準導向作用，推出多項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，支持中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)，不斷強化對國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。
今年以來，人民銀行先后推出科技創(chuàng)新再貸款、設(shè)備更新改造專項再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。其中，人民銀行4月設(shè)立2000億元額度的科技創(chuàng)新再貸款，利率1.75%，支持企業(yè)的范圍包括高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)等。
“這筆貸款真是及時雨！緩解了我們資金的燃眉之急。”在珠海，一家專精特新“小巨人”企業(yè)負責人感慨道。
將更加強調(diào)結(jié)構(gòu)性發(fā)力
中國人民銀行副行長劉國強近日公開解讀表示，中央經(jīng)濟工作會議對貨幣政策的要求，可以概括為“總量要夠，結(jié)構(gòu)要準”：總量要夠，既包括更好滿足實體經(jīng)濟的需要，也包括保持金融市場流動性合理充裕；結(jié)構(gòu)要準，意味著投向要準，要持續(xù)加大對普惠小微、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。市場觀點認為，2023年貨幣政策在總體穩(wěn)健的基調(diào)下，將更加強調(diào)結(jié)構(gòu)性發(fā)力。
中國民生銀行首席經(jīng)濟學家溫彬表示，此次中央經(jīng)濟工作會議提出的“穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力”與近期中共中央政治局會議關(guān)于貨幣政策的定調(diào)一致，屬于新提法，這一提法與近些年貨幣政策“松緊適度”“合理適度”等提法有所不同。
招聯(lián)金融首席研究員董希淼認為，“精準”，就要突出結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用，加大對重點領(lǐng)域和行業(yè)定向“輸血”；“有力”，就應適時降低存款準備金率，為金融機構(gòu)提供長期穩(wěn)定的低成本資金。
政策與經(jīng)濟
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