2013年8月8日，由中國能源網聯合中國電機工程學會、中國城市燃氣協會、中國沼氣學會、中國可再生能源學會、中國能源研究會分布式能源專業委員會共同主辦的“2013（第九屆）中國分布式能源國際研討會暨展覽會”在北京舉行。

在下午的主題演講中，北京恩耐特分布能源技術有限公司總經理馮江華就“能源體制改革與發展分布式能源”的問題進行了分析。

據馮江華介紹，在國家四部委“發展1000試點項目”的文件下發之前，全國已建的分布式能源試點項目不足40個，且多數未投入運行，同時還存在著技術、設計、運行維護等多方面的問題。電力市場和并網，以及節能減排的目標均是發展分布式能源的主要障礙。此外，近期天然氣價格上漲也嚴重挫傷分布式能源發展。

馮江華指出，分布式能源代表新的生產力，受到現行生產關系的阻礙，只有“改革生產關系”。