今年3月以來(lái)，浙江、江蘇、上海、湖南、湖北、廣東等地相繼出現(xiàn)“淡季電荒”的現(xiàn)象，還未到夏季用電高峰，大半個(gè)中國(guó)便拉響了電荒的警報(bào)。有關(guān)人士分析，今年有可能是自2004年大缺電以來(lái)電力供應(yīng)最緊張的一年。

6月1日發(fā)改委決定上調(diào)山西、青海、甘肅等15省市非民用電價(jià)，銷售電價(jià)平均每度上調(diào)1.67分。據(jù)介紹，電價(jià)調(diào)整主要解決因煤價(jià)過(guò)高而導(dǎo)致的發(fā)電虧損問(wèn)題。而就在發(fā)改委決定上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)、銷售電價(jià)后，6月2日，多家發(fā)電企業(yè)宣布上調(diào)電價(jià)。

面對(duì)電荒，漲價(jià)一波又一波來(lái)襲，讓人吃不消。表面上看來(lái)，電荒是供求關(guān)系不平衡，進(jìn)而導(dǎo)致價(jià)格上漲，然而事實(shí)并非如此。就在浙江、江蘇等鬧“電荒”的同時(shí)，內(nèi)蒙古、甘肅、新疆等地則面臨電力外送困難。可見(jiàn)我國(guó)不缺電能但為何還鬧“電荒”？

有人說(shuō)，電荒是“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”的格局造成的。煤炭?jī)r(jià)格上漲，火電企業(yè)不愿買煤發(fā)電。買價(jià)高固然是一個(gè)方面，但賣價(jià)呢？長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)電企業(yè)賣給電網(wǎng)的電價(jià)不變，造成發(fā)電企業(yè)利潤(rùn)近乎為零，當(dāng)然發(fā)電積極性不高。實(shí)際上，在發(fā)電企業(yè)的“上網(wǎng)價(jià)”和用戶的“銷售價(jià)”之間，有一個(gè)差價(jià)，這個(gè)差價(jià)就由電網(wǎng)拿走。此次上網(wǎng)電價(jià)、銷售電價(jià)同時(shí)上調(diào)，最終使得煤炭漲價(jià)連鎖反應(yīng)到消費(fèi)者頭上，而電網(wǎng)利潤(rùn)受損不大。

在這樣的格局下，漲價(jià)也就變得順理成章了。現(xiàn)在的情況是發(fā)電環(huán)節(jié)是競(jìng)爭(zhēng)的，受電環(huán)節(jié)也是可競(jìng)爭(zhēng)的，唯獨(dú)輸電配電環(huán)節(jié)是不可競(jìng)爭(zhēng)的。將所有電荒的原因歸結(jié)為煤炭似乎并不公平。在“電荒”的現(xiàn)實(shí)中，發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)兩大巨頭的掐架遠(yuǎn)未結(jié)束。但是本該成為其中參與者的普通居民卻毫不知情，未博弈就已敗下陣來(lái)，利益分?jǐn)偛痪浚∧呛冒桑旅孢€有人扛著呢，沒(méi)事。電荒不可怕，可怕的是一電荒就漲電價(jià)。關(guān)鍵問(wèn)題是，消費(fèi)者不但要承擔(dān)電力漲價(jià)的成本，還要承擔(dān)其他生活消費(fèi)品連鎖漲價(jià)的成本。這個(gè)成本太高昂了。目前最為有效的辦法是上漲上網(wǎng)價(jià)，保持銷售價(jià)，讓發(fā)電企業(yè)有利可圖，降低“中間商”的獲利水平。作為國(guó)有企業(yè)，不能只要利益、丟棄責(zé)任，讓全社會(huì)的消費(fèi)者為分配不公“埋單”。所以，在當(dāng)前發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)成本上升情形下，電網(wǎng)企業(yè)完全可以，也有責(zé)任，通過(guò)適度降低自身利潤(rùn)，適度上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)。既促進(jìn)電力供應(yīng)，避免增加企業(yè)、居民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，造成物價(jià)水平進(jìn)一步上升，還有利于縮
小收入差距，促進(jìn)社會(huì)公平。年年“電荒”的事實(shí)已經(jīng)告訴我們，電價(jià)越漲，電越“荒”。所以漲價(jià)不是電荒的“藥方”。
根本方法，還是要深化電力行業(yè)改革，理順機(jī)制，平衡利益，讓利于民，積極發(fā)展新能源，改變高能耗高污染的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。一遇“電荒”就漲價(jià)，漲價(jià)的前奏就是“電荒”，老百姓已經(jīng)深諳其道，聽(tīng)多了“狼來(lái)了”，還有誰(shuí)會(huì)相信嗎？