《完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度方案》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)節(jié)能降耗工作、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要制度性文件。對(duì)不同地區(qū)、不同部門、不同行業(yè)而言，能耗指標(biāo)的約束強(qiáng)度將具有很大差異。

地區(qū)方面，上半年能耗強(qiáng)度不降反升的青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西和江蘇將面臨更強(qiáng)的能耗約束，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能會(huì)面臨一定壓力

行業(yè)方面，目前能耗限制主要集中在螺紋鋼、黃磷、電解鋁、工業(yè)硅、建材、煤電等高耗能行業(yè)。參照德國(guó)的高耗能行業(yè)清單，采選類、農(nóng)副產(chǎn)品類、紡織木材紙漿類、石化和化工產(chǎn)品、玻璃陶瓷建材等非金屬礦物制品、鋼鐵和有色金屬未來等行業(yè)未來可能面臨較強(qiáng)的能耗約束。

風(fēng)險(xiǎn)提示：國(guó)內(nèi)疫情防控壓力超預(yù)期;政策傾斜力度不及預(yù)期;政策推進(jìn)時(shí)點(diǎn)慢于預(yù)期。