“擱置爭議，共同開發(fā)”的政策已經(jīng)完成了歷史任務(wù)，中國在南海上積極進(jìn)行以我為主的開發(fā)合作，宣誓和落實(shí)中國在南海上的事實(shí)存在已成為我們新的歷史使命。

擱置爭議既已到期

鄧小平曾在會見南海沿岸各國領(lǐng)導(dǎo)人時提出：“主權(quán)屬我，擱置爭議，共同開發(fā)”。1986年6月他會見菲律賓副總統(tǒng)勞雷爾時表示，南沙問題可以先擱置一下，先放一放。1988年4月在會見阿基諾總統(tǒng)時再次表示，南海問題可先擱置一下，采取共同開發(fā)的辦法。

擱置爭議的主張是有明確前提的，首先是“主權(quán)屬我”。鄧小平同時告訴各國領(lǐng)導(dǎo)人，“南沙群島歷來的世界地圖是劃給中國的，屬中國”，“我們有很多證據(jù)，世界上很多國家的地圖都可以證明這一點(diǎn)”。顯而易見，如果中國的主權(quán)不能得到尊重，爭議就無法擱置了。

其次，擱置爭議的目的是“不要因此而發(fā)生軍事沖突”，但是，如果菲律賓已將德爾皮拉爾號護(hù)衛(wèi)艦和荷槍實(shí)彈的海軍陸戰(zhàn)隊士兵開入中國海域，菲律賓1997年來在中國海域追逐、抓捕正常作業(yè)的中國漁船，撞傷撞沉中國漁船甚至開槍射殺中國船長；越南用軍艦和武裝漁船包圍中國物探船阻止作業(yè)，爭議也就不能再擱置了。

“共同開發(fā)”是在以我為主的基礎(chǔ)上彼此合作開發(fā)，而不是可以將中國排除在外，在中國的海域亂挖亂采。“擱置爭議”也不是沒有期限的，1978年，鄧小平對日本園田外相談到釣魚島時說，“一如既往，擱置他20、30年”

中國的善意顯然沒有得到應(yīng)有的回應(yīng)，中國的主權(quán)也沒有得到起碼的尊重，擱置爭議已經(jīng)過期作廢。如果白貓抓不到老鼠，現(xiàn)在也只能換上黑貓了。

歷史決不能重演

從1988年介入南海石油勘探開發(fā)的美國克里斯通公司在分析南海油氣資源后，認(rèn)為南沙萬安灘油氣資源前景看好，在認(rèn)真研究各方歷史資料后確認(rèn)萬安灘主權(quán)屬中國。1992年克里斯通公司與中國簽署“萬安北－21”區(qū)塊合作開發(fā)協(xié)議，這是中國迄今在南沙海域簽署的唯一的一個石油合同。

1994年4月，克里斯通公司雇用中國物探船進(jìn)入萬安灘海域合同區(qū)開展物探作業(yè)。越南政府出動軍艦和武裝漁船將中國物探船團(tuán)團(tuán)圍住，并在國際上開始聲稱其對南海擁有主權(quán)。中國在擱置爭議的方針下，暫緩了南海萬安灘的石油勘探開發(fā)業(yè)務(wù)，南海開發(fā)半途而廢。

越南1975年南北統(tǒng)一前，一貫明確承認(rèn)中國對南海諸島的領(lǐng)土主權(quán)。1956年6月15日，越南副外長雍文謙會見中國駐越領(lǐng)事館臨時代辦李志民時表示：根據(jù)越方資料，從歷史上看，西沙、南沙屬于中國；當(dāng)時在座的越外交部亞洲司代司長黎祿也說：從歷史上看，西沙、南沙在宋朝時就已屬中國。1958年9月14日，越南總理范文同給周恩來總理的一份正式外交函電中明確承認(rèn)，西沙、南沙群島自古以來就是中國的領(lǐng)土。那時越南出版的地圖，中小學(xué)教科書上都明確將西沙、南沙標(biāo)為中國領(lǐng)土。

在中國幫助越南實(shí)現(xiàn)南北統(tǒng)一后，特別是聽說南海有了石油資源后，立馬翻臉不認(rèn)人，胡編亂造歷史，篡改地圖，不僅索要中國的西沙南沙，還想把整個南海劃歸己有。在萬安灘事件之后，越南越發(fā)變本加厲，欲壑難填，所作所為越發(fā)離譜。至今為止，越南在南沙占據(jù)了中國29個島嶼，在中國海域開采了上億噸石油，數(shù)萬億立方米天然氣，并獲得了數(shù)百億美元“利潤”。

在中越邊境重新劃界中，越南想要的都得到了，但是他們原先承認(rèn)的事情全都不認(rèn)賬了，欺人之甚。面對這樣一個出爾反爾的小人，中國沒有什么必要再束縛自己，只能以其人之道，還治其人之身。全國人大常委會應(yīng)該立即撤銷2004年6月25日對中國外交部與越南2000年12月25日簽署的《中華人民共和國和越南社會主義共和國關(guān)于兩國在北部灣領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的劃界協(xié)定》的批準(zhǔn)，要求越南規(guī)劃北部灣浮水洲島（白龍尾島），恢復(fù)南海十一段線，并以浮水洲島為界與越南重新劃定領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

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以我為主全面存在

南海，如同幾個偷菜賊不僅偷菜，還把出售偷來菜當(dāng)營生，最后貪婪地要把菜地也霸為己有，并引來強(qiáng)人威懾原來的主人。中國人的善良，反為我們帶來新的威脅。

在西方人的邏輯中，有著“存在即合理”的邏輯，如果長期放棄存在的事實(shí)，就會失去主張利益的權(quán)利。時間已經(jīng)不允許中國在南海繼續(xù)“擱置”自己的權(quán)益，必須從“擱置爭議，共同開發(fā)”的被動方針，轉(zhuǎn)向“以我為主，合作開發(fā)，全面存在”積極方針。

在南海蘊(yùn)藏著豐富的油氣資源，石油地質(zhì)資源量約在230￣300億噸之間，天然氣地質(zhì)資源總量約為16萬億立方米，占我國油氣總資源量的三分之一，開發(fā)南海油氣資源對于中國經(jīng)濟(jì)與國家安全的意義極為重大而深遠(yuǎn)。中國工程院院士周守為指出，南海有潛力成為繼墨西哥灣、巴西沿海和西非幾內(nèi)亞灣深水油氣勘探開發(fā)“金三角”之后，世界上第四大深水油氣資源勘探海域。擁有充足資金、巨大制造能力、先進(jìn)裝備，以及巨大市場的中國，必須在自己的院子里有所作為。

2012年5月9日，我國第一座自己投資擁有和自主設(shè)計建造的第六代深水半潛式鉆井平臺“海洋石油981”在南海荔灣6－1區(qū)域1500米深的海底鉆入地層，開創(chuàng)了南海石油開發(fā)的新紀(jì)元。

時隔20年后，中海油6月底再次在南海爭議海域9個區(qū)塊公開招標(biāo)開采油田，此舉引來全球的極大關(guān)注。中海油董事長王宜林透露，自招標(biāo)以來，已有包括美國公司在內(nèi)的諸多公司表達(dá)參與愿意。菲律賓ABS－CBN新聞網(wǎng)報道，除了來自馬來西亞、泰國的公司外，一些菲律賓的公司也對此次招標(biāo)感興趣。菲商人曼尼·潘希利南也將中海油視為共同開發(fā)天然氣資源的合作伙伴。

在南海上，中國態(tài)度的積極變化正在獲得預(yù)期收益，必須將這一政策堅持下去，堅持就是勝利，而半途而廢將會嚴(yán)重威脅中國的地緣安全和能源安全。我們這一代人必須責(zé)無旁貸為民族和子孫后代義無反顧地?fù)?dān)當(dāng)起責(zé)任，妥協(xié)沒有退路。