在上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)艱難爬坡之際，央企卻走出了一條利潤(rùn)雙位數(shù)增長(zhǎng)的曲線，仍然扮演著國(guó)民經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”的角色。不過(guò)，國(guó)資委副主任黃淑和日前在談及上半年央企運(yùn)行情況及發(fā)展趨勢(shì)時(shí)表示，部分企業(yè)投資規(guī)模過(guò)大，偏離主業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)度延伸，低效無(wú)效資產(chǎn)的規(guī)模明顯偏大。

據(jù)了解，2006年3月，國(guó)資委向各央企發(fā)出《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)與湖南省企業(yè)開(kāi)展對(duì)接合作工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》。隨后，甘肅等省份紛紛效仿。2010年和2011年，央企與省級(jí)地方政府對(duì)接合作達(dá)到了高潮。山西、安徽、貴州、云南、福建、廣東等省份與央企全面接洽，央企與各省份的投資項(xiàng)目動(dòng)輒千億。據(jù)此前媒體統(tǒng)計(jì)，2009年、2010年和2011年，央企在地方投資披露總額分別為2.81萬(wàn)億元、5.12萬(wàn)億元和11.38萬(wàn)億元，都呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專(zhuān)家徐逢賢表示，央企投資的都是能源、基建等領(lǐng)域，所需資金很大，加上在經(jīng)濟(jì)放緩背景下，各地為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，紛紛推出一些大規(guī)模投資計(jì)劃吸引央企，造成近年來(lái)央企投資規(guī)模不斷增大。

除了央企投資規(guī)模不斷擴(kuò)大外，部分企業(yè)熱衷發(fā)展副業(yè)。近年來(lái)在金融、房地產(chǎn)、酒店等行業(yè)都能看到不少央企的身影，據(jù)國(guó)資委此前披露，截至2008年10月底，68家央企涉足金融衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)浮虧114億元，當(dāng)時(shí)國(guó)家只批準(zhǔn)31家企業(yè)有資格從事境外金融衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)，其中央企只有16家，大多數(shù)央企并不具備直接從事境外衍生產(chǎn)品投資的資格和條件。

在房地產(chǎn)領(lǐng)域也是如此。早在2010年國(guó)資委就要求，除已確定的16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)外，78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)在完成自有土地開(kāi)發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目后要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，但最后不了了之。

“從企業(yè)發(fā)展角度講產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展無(wú)可厚非，但現(xiàn)在一些央企發(fā)展副業(yè)或延伸產(chǎn)業(yè)鏈帶有一定投機(jī)性，容易加大國(guó)有資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，由于央企在規(guī)模、資金上都有優(yōu)勢(shì)，貿(mào)然進(jìn)入一些行業(yè)，可能會(huì)加劇泡沫化。” 徐逢賢說(shuō)。