在三中全會之后，大家對“凡是能由市場形成價格的都交給市場”這句話充滿著期盼，其中最迫切的，也許是成品油的定價權(quán)。您認為油價會完全下放給企業(yè)定價嗎？

廣州油氣商會油品部主任姚達明：我認為，中國的成品油市場未來肯定會放開。但是這個未來有多遠？估計要5-10年后。這個未來，必須建立在相關(guān)的避險工具齊全(在期貨和現(xiàn)貨市場等可保值)、競爭主體更多、競爭更充分的時候。

羊城晚報：如果讓市場來定價，會不會出現(xiàn)壟斷企業(yè)把油價推高到天上去的情況？

姚達明：如果在寡頭壟斷的市場中、價格由企業(yè)制定的話，那么這個定價肯定會給相關(guān)企業(yè)帶來高額的利潤。但顯然現(xiàn)在還不是完全放開的時候。

早在三年前新成品油定價方案在面紗將揭又未揭時，曾有傳言指出將成品油的定價權(quán)限下放給三大石油巨頭，但這里面涉及了多方的利益最終并未實現(xiàn)。所以我們應(yīng)該在“市場決定價格”之前加上前提條件——有更多的競爭主體、競爭更充分的時候。

我認為，目前的成品油定價機制還存在一定的問題，例如現(xiàn)在國內(nèi)柴油供應(yīng)緊張，行業(yè)內(nèi)價格看漲，但是剛剛公布的最新價格中，國家發(fā)改委把柴油的價格往下調(diào)，可見新制度未能及時地反映市場的供需和資源稀缺程度。

羊城晚報：如果進一步設(shè)想，壟斷性行業(yè)應(yīng)該怎樣破局呢？

姚達明：國家可以通過社保基金去控股壟斷性的網(wǎng)絡(luò)，如電網(wǎng)、油管、水管、互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)建設(shè)等，向從中參與經(jīng)營的企業(yè)收取網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費用，或者租賃費用，這樣不僅降低了建網(wǎng)成本，也讓網(wǎng)絡(luò)得到最大利用，還能讓全民享受到更多的改革開放紅利。