經(jīng)過了兩次工業(yè)革命和兩次世界大戰(zhàn),交通技術的發(fā)展,交通工具和高速路網(wǎng)、海運河運網(wǎng)、航空網(wǎng)的建設,為人和物的流動帶來了極大的便利,這就發(fā)展成了今天的貿(mào)易網(wǎng)。信息技術的發(fā)展,帶來的變化更為深刻,發(fā)展到今天就是互聯(lián)網(wǎng)。不同的是,貿(mào)易網(wǎng)傳遞的是商品,互聯(lián)網(wǎng)傳遞的是信息,共同的特點是,用不同的載體擊穿了現(xiàn)有社會的結構,提高了傳輸效率,降低了商品和信息獲取的成本,人類社會在相互取長補短中,彼此都獲得了巨大的利益。
在人類社會大發(fā)展的進程中,能源的地位舉足輕重。在能源獨立與能源開放之間,我們應作出合理的選擇,能源互聯(lián)網(wǎng)便是趨勢,它只是把交換的“介質(zhì)”從信息和商品變成了能源。
筆者認為,能源獨立基于狹隘的本位主義,其視角框定在自給自足的封閉思維中。而未來必然是能源互聯(lián)網(wǎng)的時代。能源互聯(lián)網(wǎng)將世界能源生產(chǎn)進行最優(yōu)的配置成為可能,降低能源生產(chǎn)成本,促進能源技術更新,避免能源浪費。除此之外,能源互聯(lián)網(wǎng)還能減少能源資源爭奪的戰(zhàn)爭。因為,能源互聯(lián)網(wǎng)讓能源實現(xiàn)了一體化,你中有我,我中有你,一榮俱榮,一損俱損。就像核彈的發(fā)明,并沒有給全球帶來災難性的后果,而是提前結束了二戰(zhàn),并且避免了世界大戰(zhàn)的再次發(fā)生。
既然能源互聯(lián)網(wǎng)有如此之多的好處,為什么不能將其往前推進,或者說在某一國之內(nèi)進行推進呢?筆者認為,觀念壁壘和利益壁壘是造成不能推進的主要原因。
數(shù)年前,人們以不安全、侵犯人們隱私權等理由反對互聯(lián)網(wǎng),但是隨著科技的進步和法制法規(guī)的健全,人們擔心的問題得到了很好的解決。今天,互聯(lián)網(wǎng)安全已經(jīng)不再是人們擔心的首要問題。或者說,技術和制度的發(fā)展使得這個問題已經(jīng)不再是問題了。在這個發(fā)展過程中,我們至少有兩大收獲:一是國際合作機制的建立和常態(tài)化,一是信息工業(yè)等技術的快速進步,互聯(lián)網(wǎng)給世界經(jīng)濟帶來的巨大貢獻也是不容質(zhì)疑的。今天,反對能源互聯(lián)網(wǎng)的人也持同樣的理由,他們持有的舊觀念已經(jīng)遠遠落在時代后頭。筆者認為,既然信息互聯(lián)網(wǎng)的實踐證明互聯(lián)的好處遠遠大于獨立,那么能源互聯(lián)的未來也是可以預期的。
而談到利益問題,國家與國家之間,甚至一個國家的不同地區(qū)之間,都不能跳出基于現(xiàn)實功利主義的抉擇。在國際貿(mào)易中,體現(xiàn)為貿(mào)易保護主義;同一個國家內(nèi)部,體現(xiàn)為地方保護主義。這種狹隘的局部“勝利”,從局部和短期來看,仿佛占了便宜,但從人類資源利用效率上來觀察,卻是得一損十的賠本買賣。
而能源互聯(lián)網(wǎng),必然也面臨著更為嚴峻的同類問題。最為典型的是中國目前推動的全國聯(lián)網(wǎng)工程,將現(xiàn)有的建設成本高、配置效率較低的“低速城鄉(xiāng)電網(wǎng)”升級為綜合效益高、配置范圍更大、傳輸效率更高的“電網(wǎng)高速公路”,將能源傳輸“點對點”模式變革為“網(wǎng)對網(wǎng)”傳輸模式,這不僅僅是技術的革命,更是一場觀念的革命。而這項“功不在當代,利卻在千秋”的事業(yè),卻遭遇觀念和利益壁壘,受到了質(zhì)疑和阻力。這說明在同一個國家內(nèi)都不能實現(xiàn)能源互聯(lián),世界能源互聯(lián)的路途更加艱辛。
中國有一句古話,找到了路就不要怕路遠。能源互聯(lián)網(wǎng)必然和信息互聯(lián)網(wǎng)、交通網(wǎng)一樣,是未來社會的大趨勢,誰來搶占這個制高點,誰就能主導未來。這需要全球致力于能源變革的有識之士共同推進。筆者以為,能源互聯(lián)網(wǎng)可以采取“全球設計、立體構架、試點推進”的模式進行逐步推進。全球設計就是要根據(jù)各國在全球能源供需中的地位和作用,建立能源互聯(lián)網(wǎng)的管理機構,負責能源互聯(lián)網(wǎng)的體系建設。立體構架就是要采取一次能源網(wǎng)和二次能源網(wǎng)的布局設置,分別為以輸送油、氣為主的管道網(wǎng)絡和以輸送電力的連通網(wǎng)絡。試點推進就是要在某一個國家內(nèi)或者某一地區(qū)的各國之間,先行先試,由線及面,示范推廣,全球鋪開。
能源互聯(lián)網(wǎng)是基于人類可持續(xù)發(fā)展的考量提出的偉大構想,但現(xiàn)實與構想之間要靠不斷實踐去連接。為了實現(xiàn)這個構想,人類還面臨許多已知和尚未顯現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn),但筆者堅信,能源互聯(lián)網(wǎng)的構想一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
(作者單位:國家電網(wǎng)公司交流分公司)
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