國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部日前印發(fā)的《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》(以下簡稱《方案》)，明確了我國開展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局的必要性、基本原則、重點任務以及保障措施。

《方案》明確了八項重點任務。

深入開展產(chǎn)業(yè)技術升級示范。重點開展煤制烯烴、煤制油升級示范，提升資源利用、環(huán)境保護水平;有序開展煤制天然氣、煤制乙二醇產(chǎn)業(yè)化示范，逐步完善工藝技術裝備及系統(tǒng)配置;穩(wěn)步開展煤制芳烴工程化示范，加快推進科研成果轉化應用。

加快推進關聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。按照循環(huán)經(jīng)濟理念，采取煤化電熱一體化、多聯(lián)產(chǎn)方式，大力推動現(xiàn)代煤化工與煤炭開采、電力、石油化工、化纖、鹽化工、冶金建材等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)集群，提高資源轉化效率和產(chǎn)業(yè)競爭力。

實施優(yōu)勢企業(yè)挖潛改造。推動神華集團包頭、中煤集團榆林、延長集團靖邊和陜煤化集團蒲城等企業(yè)運用現(xiàn)有生產(chǎn)裝置運行方式，提升資源綜合利用水平，進一步提高烯烴收率，降低能耗、水耗和污染物排放，實施煤制烯烴升級改造工程，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、高端化、精細化發(fā)展。

規(guī)劃布局現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。結合全國主體功能區(qū)規(guī)劃以及大型煤炭基地開發(fā)，以石油化工產(chǎn)品能力補充為重點，規(guī)劃布局內(nèi)蒙古鄂爾多斯、陜西榆林、寧夏寧東、新疆準東4個現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。每個示范區(qū)“十三五”期間新增煤炭轉化量總量須控制在2000萬噸以內(nèi)(不含煤制油、煤制氣等煤制燃料)。

組織實施資源城市轉型工程。東北地區(qū)在資源環(huán)境條件允許的情況下，以“煤頭化尾”為抓手，推動黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古三省區(qū)利用煤炭資源和化工基礎優(yōu)勢，形成合力、協(xié)同發(fā)展，建設黑龍江龍?zhí)┕倦p鴨山煤制烯烴等項目。西部地區(qū)利用云貴地區(qū)煤水資源組合特點，建設中國石化畢節(jié)煤制烯烴等項目。中部地區(qū)依托山西、河南現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)轉型升級的要素資源優(yōu)勢，在朔州、鶴壁分別擇優(yōu)選取業(yè)主，各實施一項煤制烯烴升級示范工程。

穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)國際合作。深化與沿線煤炭資源國務實合作，積極利用境外煤炭資源和環(huán)境容量等有利條件，采取境外煤炭開采轉化一體化、境內(nèi)外上下游一體化、境外重大工程技術裝備總承包等方式，加快產(chǎn)業(yè)“走出去”步伐，穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)全球布局。

大力提升技術裝備成套能力。完善“基礎科研、研發(fā)平臺、裝備制造、示范工程”四位一體的創(chuàng)新體系，結合示范工程和產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設，推動煤化工成套技術裝備自主創(chuàng)新。

積極探索二氧化碳減排途徑。加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展與二氧化碳減排潛力統(tǒng)籌協(xié)調，大力推廣煤化電熱一體化技術，嘗試提高現(xiàn)代煤化工項目二氧化碳過程捕集的比重，降低捕獲成本。利用內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、新疆等地荒漠化土地資源豐富，光照時間長、強度高的優(yōu)勢，結合產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設，探索開展二氧化碳微藻轉化、發(fā)酵制取丁二酸等應用示范及綜合利用。

《方案》強調，要在嚴格項目建設要求、規(guī)范審批管理程序、推動資源合理配置、強化安全環(huán)保監(jiān)管、完善產(chǎn)業(yè)組織結構、加強組織實施領導等方面，對現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。