努爾·白克力(維吾爾語(yǔ)：????????，1961年8月9日-)，維吾爾族，新疆博樂(lè)人，中華人民共和國(guó)正部長(zhǎng)級(jí)官員，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央候補(bǔ)委員、第十八屆中央委員。曾任烏魯木齊市市長(zhǎng)、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府主席。現(xiàn)任中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任兼國(guó)家能源局局長(zhǎng)。

一年新舊交替之際，中國(guó)政府的能源主管部門(mén)也傳來(lái)人事更迭的消息。2014年12月31日，位高權(quán)重的國(guó)家發(fā)改委在2014年的最后一天迎來(lái)班子大調(diào)整。現(xiàn)年65歲的國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄到點(diǎn)退休，繼任者是來(lái)自新疆維吾爾自治區(qū)的主席努爾•白克力。

自古英雄出少年

身高近1米9，濃眉大眼長(zhǎng)睫毛，棱角分明的國(guó)字臉，一身蒼茫正氣，這就是努爾·白克力。努爾，在維語(yǔ)里，是光、光明、光輝的意思。需要特別說(shuō)明的是，和漢族不同，維吾爾族以前輩老人的名作為下一代的姓，依次相傳。所以，關(guān)于新局長(zhǎng)的稱呼，應(yīng)該稱努爾局長(zhǎng)，而不是白克力，因?yàn)榘卓肆κ桥瑺柛赣H的名字。關(guān)于稱呼的問(wèn)題，坊間還有個(gè)流傳的小故事。有次中央開(kāi)會(huì)，其他中央委員稱努爾•白克力為白克力主席，他幽默地說(shuō)：“我爸爸沒(méi)來(lái)，我來(lái)了”。

努爾·白克力生于1961年，現(xiàn)年53歲，是正省部級(jí)高官中為數(shù)不多的“60后”。他出生于新疆博爾塔拉蒙古自治州首府博樂(lè)市的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與哈薩克斯坦接壤，白克力在這種環(huán)境中長(zhǎng)大，蒙古族的豁達(dá)、哈薩克族的堅(jiān)毅、漢族的聰慧、維吾爾族的樂(lè)觀，都深深影響了他。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，努爾·白克力是名少年天才，1977年高中招生，他以全鄉(xiāng)第一名的成績(jī)被錄取。然而高中只讀了一年，他就報(bào)名參加高考。1978年是“文革”后恢復(fù)高考的第二年，在學(xué)校的努力下，白克力終于通過(guò)了資格審批，在距離高考只有5天時(shí)拿到了準(zhǔn)考證。當(dāng)時(shí)，努爾·白克力的志愿是報(bào)考北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)。他的高考成績(jī)超過(guò)錄取分?jǐn)?shù)線100多分，但卻與北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)無(wú)緣，被新疆大學(xué)“提前”“搶”到了門(mén)下。

“白克力喜歡讀書(shū)，手不釋卷，這個(gè)習(xí)慣到現(xiàn)在都沒(méi)改。他性情活躍，人緣很好，各族老師和同學(xué)都喜歡他。很重要的一點(diǎn)是，他有組織活動(dòng)的天賦。”新疆大學(xué)一位老同學(xué)對(duì)努爾·白克力作出如上評(píng)價(jià)。

“環(huán)保市長(zhǎng)”

1983年新疆大學(xué)畢業(yè)后，努爾•白克力留校工作了10年，歷任共青團(tuán)新疆大學(xué)委員會(huì)書(shū)記、新疆大學(xué)黨委宣傳部部長(zhǎng)等職。1993年32歲時(shí)起任新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)行署專員助理。

在喀什工作3年后，努爾•白克力當(dāng)了兩年新疆維吾爾自治區(qū)人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)。1998年37歲時(shí)，出任烏魯木齊市長(zhǎng)，成為當(dāng)時(shí)最年輕的省會(huì)城市市長(zhǎng)。

當(dāng)時(shí)，烏魯木齊空氣污染嚴(yán)重，“人們的鼻孔全是黑洞洞的，連麻雀也變成了‘黑烏鴉’”。上任伊始，努爾•白克力啟動(dòng)“藍(lán)天工程”，采取了治理重污染產(chǎn)業(yè)、汽車尾氣、綠化荒山等一系列措施，獲得了“環(huán)保市長(zhǎng)”“聲譽(yù)”。

雖然是維吾爾族官員，但努爾•白克力講一口標(biāo)準(zhǔn)流利的普通話。2008年1月當(dāng)選新疆自治區(qū)主席后，他力推“雙語(yǔ)”教學(xué)，并且要求從娃娃抓起。他說(shuō)：“作為新當(dāng)選的自治區(qū)主席，我給自己定下的目標(biāo)是：當(dāng)一名群眾信任的‘教育主席’”;“如果老百姓的孩子掌握了漢語(yǔ)，那他走遍全國(guó)都可以應(yīng)付自如;過(guò)不了漢語(yǔ)這一關(guān)，走出農(nóng)村都不行。”

為什么是他?

為什么是努爾·白克力?這一選擇，給人留下無(wú)限遐想。仔細(xì)梳理后發(fā)現(xiàn)，這一人事安排頗具邏輯合理性。

首先，新疆自治區(qū)是我國(guó)最著名的能源富集區(qū)域：石油、煤炭預(yù)測(cè)資源量，分別占全國(guó)陸上資源量的30%和40%;而被寄予傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型厚望的天然氣，則占全國(guó)陸上資源量的34%。另外，在清潔能源中最具前景的風(fēng)能和太陽(yáng)能，新疆的可利用量也居全國(guó)前列。毫無(wú)疑問(wèn)，在這片能源熱土上浸淫多年的努爾·白克力，熟悉各種傳統(tǒng)能源和新能源——諸人擔(dān)心的非專業(yè)問(wèn)題，反而不是問(wèn)題。而地方和非專業(yè)出身的吳新雄，也在能源局和前電監(jiān)會(huì)職工中頗具口碑，專業(yè)并未成為其“軟肋”。在一個(gè)“學(xué)習(xí)型社會(huì)”和“智庫(kù)時(shí)代”，能源局長(zhǎng)所學(xué)專業(yè)問(wèn)題，應(yīng)已不是核心問(wèn)題。更核心的，恐是其戰(zhàn)略眼光、學(xué)習(xí)能力、管理水平和政策執(zhí)行力。

更為關(guān)鍵的是，努爾·白克力此次被調(diào)入京，是習(xí)近平主席提出的建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。這“一路一帶”中的“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，已經(jīng)炙手可熱。此中，新疆具備的地緣優(yōu)勢(shì)非常突出，其地處亞歐大陸中心，“絲綢之路”北、中、南3條通道貫穿其中，擁有17個(gè)國(guó)家一類陸路開(kāi)放口岸和2個(gè)航空口岸，是我國(guó)“向西開(kāi)放”的第一門(mén)戶。

另外，新疆是古絲綢之路上的東西方多元文化交匯點(diǎn)，具有其他區(qū)域無(wú)可比擬的獨(dú)特地域文化和民族文化，具有國(guó)際間合作的人文優(yōu)勢(shì)。在這種形勢(shì)下，新疆提出加快推進(jìn)“五個(gè)中心、三個(gè)基地、一個(gè)通道”建設(shè)。即把新疆建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域性交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心、文化科教中心和醫(yī)療服務(wù)中心，以及國(guó)家大型油氣生產(chǎn)加工和儲(chǔ)備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風(fēng)電基地和國(guó)家能源資源陸上大通道。這個(gè)新戰(zhàn)略中，幾乎所有內(nèi)容都和能源產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)。

努爾·白克力本人也說(shuō)，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出給新疆帶來(lái)了新的難得發(fā)展機(jī)遇，也會(huì)加強(qiáng)中國(guó)新疆同馬來(lái)西亞等國(guó)的友好合作，必將在惠及新疆各族人民的同時(shí)，給馬來(lái)西亞等國(guó)帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。我們要以此為新背景、新平臺(tái)，在投資、經(jīng)貿(mào)、旅游、人文等各方面加強(qiáng)交流與合作，以豐碩的成果造福兩國(guó)人民的同時(shí)，也為各國(guó)合作共建“一帶一路”樹(shù)立典范。

結(jié)語(yǔ)

除了“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想外，對(duì)于這位能源局新局長(zhǎng)的挑戰(zhàn)還有能源改革。比如近來(lái)坊間盛傳新的電力改革方案，諸多能源從業(yè)者都很期待努爾·白克力對(duì)此態(tài)度如何，接下來(lái)的工作將如何進(jìn)行。此外，自從吳新雄的前任劉鐵男被抓后，國(guó)家能源系統(tǒng)多人也因?yàn)楦瘮÷漶R，能源審批和權(quán)力尋租的弊端多被外界詬病，作為一個(gè)外來(lái)者，努爾·白克力能多大程度上改變國(guó)家能源局，值得觀察。