為加強煤礦安全工作源頭管控，做好煤礦重大安全風險預判防控，從根本上消除事故隱患，根據(jù)國家煤監(jiān)局《關于預判防控煤礦重大安全風險的指導意見(試行)》、《山東省安全生產風險管控辦法》、《山東煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制實施指南》等法規(guī)標準文件要求，結合山東煤礦安全工作實際。日前，山東煤監(jiān)局、山東省能源局聯(lián)合制定出臺了《煤礦重大安全風險分析預判防控辦法》(以下簡稱“辦法”)。

本《辦法》主要適用于山東煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門對全省在冊煤礦重大安全風險預判防控，重大風險分析預判工作應納入各級監(jiān)管《辦法》分4個方面共24條，自發(fā)布之日起試行。

《辦法》規(guī)定，在風險預判內容方面，從礦井開拓、準備、回采比例失調，生產水平和采(盤)區(qū)沒有實現(xiàn)分區(qū)通風，礦井瓦斯、水、火、沖擊地壓等災害治理相關機構不健全或者人員配備不足，安全監(jiān)控系統(tǒng)，未按規(guī)定配齊“五職”礦長和專業(yè)技術人員，安全設施設計、初步設計未經審批組織施工，列入淘汰退出計劃煤礦沒有制定退出方案，《山東省安全生產風險管控辦法》《煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制實施指南》等規(guī)定需要進行重大風險研判的內容，以及其他依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等，認為應當超前分析研判的內容。

《辦法》指出，市級(區(qū)、市、縣級)煤礦安全監(jiān)管部門每季度末月對下季度煤礦生產建設過程中存在的重大安全風險進行分析研判;煤礦(企業(yè))要積極配合市級(區(qū)、市、縣級)煤礦安全監(jiān)管部門的煤礦重大風險分析研判，按要求匯報礦井下季度(或下年度)生產接續(xù)計劃、主要生產系統(tǒng)、重大災害治理、安全監(jiān)控系統(tǒng)運行等方面的情況;市級煤礦安全監(jiān)管部門要會同駐地煤礦安全監(jiān)察分局對轄區(qū)煤礦存在的重大安全風險防控情況進行會商分析，形成轄區(qū)煤礦重大安全風險清單;市級煤礦安全監(jiān)管部門要及時將轄區(qū)煤礦重大安全風險清單報山東省能源局、山東煤礦安監(jiān)局。

《辦法》還規(guī)定， 山東省能源局會同山東煤礦安監(jiān)局根據(jù)市級煤礦安全監(jiān)管部門對各市煤礦安全監(jiān)管部門報送的重大安全風險清單進行會商，對全省煤礦重大安全風險發(fā)出預警，行文告知有關市級地方黨委和政府及有關煤礦企業(yè)，在各自門戶網(wǎng)站發(fā)布。重大事故隱患要督促有關地方政府掛牌督辦。

同時，山東省能源局和山東煤礦安監(jiān)局要重視煤礦重大安全風險分析預判工作，主要領導要親自研究、親自部署,領導班子成員要加強對風險防控工作的檢查指導。駐地煤礦安全監(jiān)察分局要根據(jù)重大安全風險預警信息，開展差異化精準執(zhí)法，抽查監(jiān)督重大安全風險管控情況。市級(區(qū)、市、縣級)煤礦安全監(jiān)管部門每年對煤礦重大安全風險分析預判工作進行總結分析，對照年內發(fā)生的煤礦生產安全事故認真查找分析預判工作的缺點與不足，不斷提高分析預判工作的針對性。