近日，2026年中國經(jīng)濟半年報公布——上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)69.6萬億元，同比增長4.7%。

今年是“十五五”開局之年。面對外部環(huán)境變亂交織、國內(nèi)新老問題交織疊加，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，中國經(jīng)濟頂住壓力，延續(xù)總體平穩(wěn)、向新向優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢。

新華社7月29日推出第三十四期“中國經(jīng)濟圓桌會”大型全媒體訪談節(jié)目，邀請國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟綜合司副司長楊特、國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司副司長王冠華、國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院院長黃漢權(quán)，深度解讀中國經(jīng)濟半年報，探尋中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的底氣與動力。

筑牢“十五五”開局底盤

開局關(guān)系全局。上半年的經(jīng)濟增速，關(guān)乎全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標的實現(xiàn)，更事關(guān)“十五五”良好起步、長遠發(fā)展。

“今年上半年中國經(jīng)濟在壓力中前行，經(jīng)濟總量接近70萬億元，4.7%的經(jīng)濟增速符合全年經(jīng)濟增長預期目標。”王冠華說。

黃漢權(quán)認為，上半年經(jīng)濟社會發(fā)展成績單，為“十五五”良好開局注入了更強的信心，也為實現(xiàn)全年目標奠定了良好基礎(chǔ)。

讀懂經(jīng)濟增速，不能只看數(shù)字本身。

“立足超大規(guī)模經(jīng)濟體這個國情看，去年我國經(jīng)濟體量超過140萬億元，體量越大、基數(shù)越高，每提升一個百分點難度就越大，所對應(yīng)的經(jīng)濟增量也更大。上半年4.7%的經(jīng)濟增長對應(yīng)的經(jīng)濟增量達到3.6萬億元，是近五年同期增量最大的一次，這是非常不容易的。”王冠華說。

觀察中國經(jīng)濟運行，不僅要看規(guī)模和速度，更要看質(zhì)量和效益。楊特用“平穩(wěn)、堅韌、向新向優(yōu)”概括上半年經(jīng)濟運行情況。

“平穩(wěn)主要體現(xiàn)為經(jīng)濟增速穩(wěn)定在合理區(qū)間，三次產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，工業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值增速都超過了5%。就業(yè)物價形勢穩(wěn)中向好，居民消費價格和工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)都呈現(xiàn)了溫和上漲的態(tài)勢。”楊特說。

他認為，堅韌主要體現(xiàn)在兩個方面：一是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性強。上半年面對各種外部沖擊，我國產(chǎn)供鏈韌性優(yōu)勢進一步發(fā)揮，作為“世界工廠”和“世界市場”的作用進一步體現(xiàn)。二是能源資源保障韌性強。上半年全球遭受嚴重的能源供給沖擊，我國加強能源保供穩(wěn)價，及時啟動相關(guān)調(diào)控機制，企業(yè)生產(chǎn)、居民生活都得到了有效保障。此外，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級。

黃漢權(quán)表示，上半年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)在連續(xù)41個月負增長后轉(zhuǎn)正，全國居民消費價格指數(shù)回升至“1”區(qū)間;二季度GDP平減指數(shù)在連續(xù)12個季度為負后首度轉(zhuǎn)正。這表明經(jīng)濟增長與物價運行的協(xié)同性增強。同時，在國際機構(gòu)普遍下調(diào)主要經(jīng)濟體增長預期的背景下，中國作為超大型經(jīng)濟體實現(xiàn)這一增速，更顯難能可貴。

“要放在高質(zhì)量發(fā)展的背景中來理解這個增速。4.7%的經(jīng)濟增長既有量的增長，更有質(zhì)的穩(wěn)步提升，是結(jié)構(gòu)持續(xù)向優(yōu)、動能加快向新、質(zhì)量穩(wěn)步向好的增長，成色十足、含金量很高。”王冠華說，“今年上半年經(jīng)濟發(fā)展的成績來之不易，為完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標奠定了堅實基礎(chǔ)，也為整個‘十五五’時期發(fā)展筑牢了起步底盤。”

新動能日益成為關(guān)鍵支撐

規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長13.3%、數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)增加值增長12.3%……細看上半年成績單，中國經(jīng)濟向新向優(yōu)穩(wěn)步提速，新動能日益挑起經(jīng)濟發(fā)展的大梁。

“經(jīng)濟增長含‘新’量進一步提高，新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新場景加速涌現(xiàn)、蓬勃發(fā)展，上半年新動能對經(jīng)濟增長的貢獻率超過四成，新舊動能轉(zhuǎn)換正引領(lǐng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。”楊特說。

王冠華表示，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等快速發(fā)展不是短期偶然迸發(fā)的紅利，而是多年來我國加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、深耕產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和培育創(chuàng)新主體的結(jié)果，是穩(wěn)扎穩(wěn)打、厚積薄發(fā)的過程。

“新舊動能加快轉(zhuǎn)換已經(jīng)成為當前經(jīng)濟運行最鮮明的特征之一。這種轉(zhuǎn)變不是少數(shù)行業(yè)的零星突破，而是普遍發(fā)生在各行各業(yè)的提質(zhì)升級中。”王冠華說。

經(jīng)濟半年報中，一組數(shù)據(jù)引人關(guān)注：上半年，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)芯片產(chǎn)量規(guī)模達2798億塊，日均生產(chǎn)芯片超15億塊。

黃漢權(quán)表示，得益于抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展機遇，我國目前穩(wěn)居全球人工智能創(chuàng)新第一梯隊，人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)今年增速預計超過30%，將進一步推動新動能發(fā)展壯大。

“由新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式驅(qū)動的高技術(shù)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也通過數(shù)智化綠色化改造實現(xiàn)提質(zhì)升級。”黃漢權(quán)對新動能未來發(fā)展充滿信心，“未來，新動能的發(fā)展趨勢還會再加快。”

66.1%——這是上半年服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率，比上年同期提高近6個百分點，服務(wù)業(yè)新動能新活力持續(xù)釋放。

“應(yīng)該站在我國發(fā)展階段轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展縱深推進的大背景下來理解服務(wù)業(yè)發(fā)展。”王冠華說。

她表示，我國是全球第一制造業(yè)大國，制造業(yè)越是向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，越是需要專業(yè)化、精細化、現(xiàn)代化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為支撐。上半年，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值增長都在10%以上，反映了先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合、互促共進的態(tài)勢。

服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)也是釋放內(nèi)需潛力、滿足民生需要的關(guān)鍵一環(huán)。上半年，我國服務(wù)零售額同比增長5.3%，比商品零售額快4.2個百分點，消費新場景、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，有效激發(fā)了文旅休閑等市場活力。

“我國居民消費向商品和服務(wù)消費并重轉(zhuǎn)變，文旅康養(yǎng)、休閑娛樂、家政養(yǎng)老等服務(wù)需求全面釋放。”王冠華說，聚焦居民消費結(jié)構(gòu)變化，今年國家統(tǒng)計局新增發(fā)布了“社會消費商品和服務(wù)零售總額”新指標，更加完整真實地刻畫消費市場全貌。

嘉賓們認為，總體來看，中國經(jīng)濟發(fā)展正經(jīng)歷動力變革，加快從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展軌道，新動能日益成為我國經(jīng)濟在復雜環(huán)境中保持穩(wěn)定運行的關(guān)鍵支撐。

努力完成全年發(fā)展目標

在承壓中彰顯韌勁，于變局中開創(chuàng)新局。嘉賓們表示，下半年推動中國經(jīng)濟持續(xù)回升向好，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，通過精準有效的宏觀政策和務(wù)實的改革舉措，持續(xù)激活發(fā)展?jié)摿Α?/p>

實施好更加積極有為的宏觀政策。

楊特表示，從宏觀政策取向來看，做好下半年經(jīng)濟工作，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，既要抓存量政策的落地見效，也要增強增量政策儲備的前瞻性、針對性，打好政策“組合拳”。

黃漢權(quán)表示，下半年要按照黨中央決策部署，繼續(xù)實施好更加積極有為的宏觀政策，合理調(diào)整政策實施的節(jié)奏和力度，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

“在節(jié)奏上，三季度是關(guān)鍵窗口期，要用好用足存量政策。精準有效實施更加積極的財政政策，盡快形成實物工作量。”黃漢權(quán)說。

持續(xù)擴大有效投資，同時統(tǒng)籌惠民生和擴內(nèi)需、做強國內(nèi)大市場。

投資是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵力量。以更大力度激發(fā)投資的內(nèi)生動力、堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，才能更好促進投資止跌回穩(wěn)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。楊特說，下一步將推動各類政府投資盡快到位，統(tǒng)籌抓好“兩重”建設(shè)。

“我們將扎實推進‘十五五’規(guī)劃綱要提出的109項重大工程，做好項目謀劃儲備和要素保障，協(xié)同推進‘六張網(wǎng)’和五個重點領(lǐng)域設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。”楊特表示，在持續(xù)激發(fā)民間投資活力方面，要充分發(fā)揮財政金融協(xié)同促內(nèi)需專項資金的作用，加快實施貼息政策。進一步完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)長效機制，用好民間投資專項擔保政策工具，推動基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)擴容提效。

消費日益成為拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性力量。黃漢權(quán)表示，消費恢復基礎(chǔ)仍需進一步鞏固。下一步，應(yīng)著力保就業(yè)、促增收，擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，完善常態(tài)化促消費機制，培育數(shù)字、綠色、體驗和入境消費等新增長點，更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。

為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入更多動能。

站在“十五五”新起點，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，以質(zhì)取勝、以新促興，在穩(wěn)健發(fā)力中行穩(wěn)致遠。

楊特表示，離開了創(chuàng)新，高質(zhì)量發(fā)展就是無源之水、無本之木，必須強化創(chuàng)新引領(lǐng)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，為經(jīng)濟發(fā)展注入持久動力。

上半年，我國新動能高速發(fā)展帶動相關(guān)行業(yè)利潤明顯增長。光纖制造、光纜制造行業(yè)利潤同比分別增長410.4%、39.8%;增材制造裝備制造、半導體器件專用設(shè)備制造行業(yè)利潤分別增長55.4%、18.7%。王冠華表示，中國經(jīng)濟正全面轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新迎來成果集中爆發(fā)期，新動能對經(jīng)濟的支撐引領(lǐng)作用不斷增強。

嘉賓們認為，下階段推動高質(zhì)量發(fā)展，要更加注重統(tǒng)籌惠民生和擴內(nèi)需、做強國內(nèi)大市場;更加注重培育新動能、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;更加注重安全能力建設(shè)、提高經(jīng)濟發(fā)展韌性;更加注重全面深化改革擴大開放、持續(xù)增強發(fā)展動力和活力;更加注重促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、拓展經(jīng)濟發(fā)展空間;更加注重生態(tài)文明建設(shè)、加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

凝心聚力謀發(fā)展，真抓實干開新局。

嘉賓們表示，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，中國經(jīng)濟必將在承壓奮進中持續(xù)向新向優(yōu)，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，實現(xiàn)“十五五”開好局、起好步。