為準確把握當前煤炭經(jīng)濟運行態(tài)勢，研判下半年煤炭供需形勢，做好煤炭中長期合同履約和保供穩(wěn)價工作，2021年7月27日下午，中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國煤炭運銷協(xié)會在重慶召開了上半年煤炭經(jīng)濟運行分析座談會。中國煤炭工業(yè)協(xié)會黨委書記、會長梁嘉琨，副會長解宏緒，副會長、華電集團總工程師王旺旺出席會議，紀委書記張宏主持會議。中國煤炭運銷協(xié)會理事長楊顯峰、副理事長馮雨、石瑛、秘書長趙建國，國家能源集團、中煤能源集團、晉能控股集團、陜煤集團等30余家大型煤炭企業(yè)和部分省區(qū)有關部門負責同志共200余人參加會議。

馮雨通報了上半年經(jīng)濟運行情況，分析了下半年走勢。上半年面對煤炭需求超預期增長，大型煤炭企業(yè)在確保安全前提下，全力以赴做好煤炭增產保供穩(wěn)價工作，盡力滿足下游用戶用煤需求，煤炭中長期合同總體履約率達到97%，有力地保障了我國煤炭安全穩(wěn)定供應。下半年國民經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇以及夏季、冬季用煤高峰將帶動煤炭需求增長，煤炭優(yōu)質產能逐步釋放將使煤炭供應進一步增加，但市場仍可能受到政策調整、極端天氣、突發(fā)事件等諸多確定因素的影響，預計下半年煤炭市場局部地區(qū)高峰時段將出現(xiàn)供需偏緊。

參會企業(yè)和單位介紹了上半年經(jīng)濟運行情況，并就當前煤炭市場運行存在的問題提出建議：一是建議著眼于保障國家能源安全和應對氣候變化兩大目標任務，科學制定煤炭產業(yè)政策，保障煤礦正常生產秩序，在煤炭消費總量控制和新能源替代過程中更好地發(fā)揮煤炭的兜底保障作用，保障國家能源安全;二是在確保安全前提下加快釋放煤炭優(yōu)質產能，推進煤礦手續(xù)辦理和產能核增，提升煤炭供應保障能力;三是完善煤炭中長期合同“基礎價+浮動價”的定價機制，適應市場供需變化，引導煤炭價格向價值回歸;四是加強中長期合同履約監(jiān)管，健全合同履約考核評價機制，擴大合同監(jiān)管范圍，提高合同履約水平，有效發(fā)揮中長期合同的基礎保障作用;五是加快建設煤炭儲備基地，提高煤炭儲備能力和庫存水平，有效發(fā)揮調節(jié)作用，緩解煤炭市場異常波動;六是加大對煤炭行業(yè)的金融支持力度，緩解企業(yè)資金緊張、融資難等問題。

梁嘉琨作總結講話。他指出，在未來很長一段時期，煤炭在我國能源消費結構中的比例會下降，但仍將是我國的主體能源。盡管面臨“碳達峰、碳中和”挑戰(zhàn)，煤炭企業(yè)未來依然大有可為。煤炭企業(yè)要講政治、顧大局，要站在國家和政府的層面，主動承擔煤炭保供穩(wěn)價社會責任，有效發(fā)揮煤炭的兜底保障作用，確保我國煤炭穩(wěn)定供應。目前煤炭行業(yè)仍有三分之一的礦區(qū)處于虧損局面，老礦區(qū)、老煤炭企業(yè)轉型發(fā)展依然面臨很多困難，需要我們認真解決。企業(yè)要加強市場監(jiān)測分析，做好“十四五”煤炭供需研究，居安思危，理性看待市場變化和周期性波動。大家要推動營造相對穩(wěn)定、可持續(xù)的行業(yè)發(fā)展外部環(huán)境，立足企業(yè)自身條件，在確保安全的前提下依法依規(guī)組織生產，有序釋放煤炭產能，促進煤炭供需平衡。

梁嘉琨強調，協(xié)會是煤炭人的家，面向行業(yè)、服務基層、服務礦工、服務生產一線，是協(xié)會的根本宗旨。感謝大家對協(xié)會工作的大力支持，希望大家與協(xié)會加強聯(lián)系，為協(xié)會工作提出更多建議。協(xié)會將全力以赴為煤炭企業(yè)做好服務，促進行業(yè)健康發(fā)展。

張宏對當前煤炭供需形勢和未來煤炭產業(yè)發(fā)展進行了深入分析，就上半年煤炭經(jīng)濟運行情況、中長期合同履約情況、下半年煤炭供需形勢、煤炭增產保供穩(wěn)價工作、“雙碳”目標對煤炭行業(yè)的挑戰(zhàn)等議題提出了意見和建議。