露天煤礦產能雖有釋放，但煤炭供應形勢依然嚴峻。

大部分北方地區多在11月中下旬開始供暖，東北供暖最早的地區在9月中旬就已開始，留給提升庫存的時間只有1個多月的時間了。特別是東三省、川渝等地，面臨內部減產、外部減供、運輸制約等多重因素疊加，今冬明春保供壓力超過去年。

截至6月末，全國煤炭企業存煤約5000萬噸，同比下降26.0%;全國主要港口合計存煤6298萬噸，同比下降8.3%;全國火電廠存煤約1.1億噸，同比減少2100萬噸。等到了8月9日的時候，沿海六大電廠煤炭庫存降到了1131萬噸，日耗80萬噸，存煤可用天數14天。

據悉，國家發改委會同有關方面，正在著力解決露天煤礦接續生產問題，推動解決核增煤礦環評歷史遺留問題。將安全環保水平達標、但實際產能釋放受到約束的煤礦變為產能儲備煤礦，形成彈性生產能力。由于是采取特殊政策，對這些核增能力形成的產量，將加強煤炭流向管理，定向用于電煤保供，通過補簽合同來落實。

就在國家發改委這個政策出來之后，最新消息，陜西省已經印發通知，要求各產煤地市將轄區內煤炭產量的20%—50%用于保障發電需求。

接下來，迎峰度冬用煤高峰、電煤庫存不高等因素將繼續帶動煤炭需求增長。雖然煤炭供應進一步增加，但市場可能受到政策調整、極端天氣、突發事件等諸多不確定因素影響，后續煤炭價格將保持在高位波動運行。