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夯實“國六條”:光伏電站將可實現抵押融資

2013-07-03 15:35:47 北極星太陽能光伏網

尚德之后是賽維,賽維之后,又會是誰?光伏資金鏈斷裂所引發的企業生存危機似乎愈演愈烈,大有風聲鶴唳之勢。然而,北極星太陽能光伏網調研數據顯示,資金問題不單存在于光伏上游的制造環節,同樣給下游的電站EPC企業帶來了極大的負重。

在今年3月份的時候,天華陽光董事長蘇維利就曾對記者表示,作為民營企業,現在做投資方參與所有大型光伏電站項目,最大的困難就是不能獨立的進行項目融資。也就是說,申請銀行貸款的時候,根據要求,企業除了準備資金外,還需對貸款額提供額外等額擔保,這是非常讓人難以理解的一個現實。這意味著這種投資必須百分之百用其他資產來覆蓋。也就是說,投資1億的項目,準備2000—3000萬的資本金同時還要準備7000—8000萬的額外資產進行全覆蓋擔保。同時他呼吁:如果國家在新能源投資領域對民營企業開放,他希望也能夠在金融方面給予更為便捷的條件。而蘇維利的呼吁已經得到了政府部門的回應。

早在今年5月份上海“SNEC”展覽會期間,國家發改委國合中心國際能源研究所所長王進就對記者表示,國際能源研究所正在啟動對光伏電站融資現狀摸底調查。并藉此修訂近期、中期和長期計劃,以逐步建立健康有序的市場環境,幫助這些企業度過難關,打造核心競爭力,實現可持續發展。

與此同時,6月4日,發改委國合中心國際能源研究所與發改委、財政部、住建部、科技部、能源局、保監會、銀監會及知名企業高層在北京進行閉門磋商,將以驗廠認證為基礎,風險轉移(保險)為前提,融資暢通(產能釋放)為結果,籍以響應國務院常務會議和李克強總理提出的光伏“國六條”具體實施項目。推出一個非正規金融的制度性光伏電站融資體系,藉此彌補非正規金融介入光伏產業不足的現狀。該項目在前期與企業接觸過程中得到了晶澳、天合光能、英利等一大批光伏企業的支持。

王進還透露,其實在今年更早的時候,國際能源研究所就曾啟動光伏電站融資現狀調研,針對百余家光伏電站EPC企業進行了專項調查,調查結果不容樂觀。在王進看來,打造我國光伏產品的可融資性最為緊迫,也是一副應急良藥。光伏行業最迫切的難題是國際融資渠道不暢通。一旦打通了針對光伏終端市場(光伏電站)的國際融資渠道,就能有效地釋放中國光伏產業鏈的產能,這也是當前治標最理想的辦法。

針對光伏產品的可融資性項目,具體負責人國際能源研究所總工程師對項目的具體細節則介紹地更為具體。

國際能源研究所總工對記者表示,光伏電站EPC企業只要通過“一個驗廠、兩份報告、一份保單”即可完成對光伏電站的可融資性的操作。“一個驗廠”將通過第三方監理機構來完成。目前國際能源研究所已委托德國檢測及認證機構VDE為第三方監理機構,對光伏產品進行技術盡職調查;“兩份報告”是在“一個驗廠”的基礎上由國際能源研究所和保險機構聯合發布《產品可融資性報告》和《保險商驗廠盡職調查報告》;“一份保單”則是最后的環節,將在前兩個環節基礎上,由保險機構對公司及產品出具25年不可撤消的保單。這樣不僅解決了電站投資方最擔心的問題——銀行不支持,同時也解決了銀行最擔心的問題——商業確定性和可融資性(包括組件產品質量)。

在記者看來,這一整套操作流程在某種程度改變了電站資產不可抵押的屬性。然而該總工表示,雖然光伏產品融資屬性得到了解決,但同時也對光伏企業質量保證體系提出了更為嚴苛的要求。“‘打造我國光伏產品可融資性’是國際能源研究所目前研究和實施的項目。按照王進所長的想法:首先是光伏產品出具可融資性報告 (主要給投資者、EPC和銀行確認)。這是經過我們廣泛調研,結合國際銀行認可的標準和規則研發的創新報告,目的是為我國的光伏組件能夠獲得國際銀行的認可,從而能夠給予光伏電站投資和建設融資。”該總工說。

在國外,光伏產品及光伏電站的保障體系極其完備,對于金融機構和電站投資者信心更強。而與國外相比,中國正處于探索階段與發展階段。據該總工透露,國際能源研究所搭建的這個“共保體”有望在今年9月份之前將這一保險產品推出,讓國內投資的光伏電站具有“商業確定性”。




責任編輯: 中國能源網

標簽:國六條,光伏電站