據中國之聲《央廣新聞》報道，上月末，全國人大常委會通過了對于修改《中華人民共和國煤炭法》的決定，修改后將對煤炭行業取消生產和經營雙證。

市場分析稱，國家過去對辦理煤炭經營許可證的限制給煤炭經營企業造成了很多不便，影響了煤炭市場的交易化的進程。兩證的取消，意味著煤炭生產經營企業不必投入巨大的人力、物力和財力。有利于煤炭的生產還有經營企業輕裝上陣。平等參與煤炭的生產和經營活動參與煤炭市場競爭，從而令煤炭生產還有交易的日常化程度進一步提高。

但是有業內分析師認為，短期內新政的出臺，或許可以將對行業產生有限的利好，但是對煤炭市場的價格和關聯行業的影響，很有限，難以從根本上扭轉煤炭行業的頹勢。

最近一段時間，受外圍的影響，特別是鋼鐵企業等主要消費市場需求衰弱的影響，煤炭企業整體表現日益蕭條，2012年中國的煤炭耗量雖然占據了全球煤炭消耗量的一半以上，但是從去年起，煤炭行業的發展開始進入一個減速期，煤炭價格是一路走低，煤企的利潤也是急劇下降。

根據統計2012年，39家煤炭上市公司的利潤總額和利潤率都是5年來最低的。其中絕大部分公司的利潤總額和凈利潤出現了負增長，行業內預計，在未來的一兩年內，煤炭行業還需要忍受幾年的蕭條期的陣痛。