昨日秋分，伴隨著太陽向南回歸線移動，北半球將逐步感受到寒冷。

而在國內，煤炭行業(yè)自2012年以來一直處于寒冬，雖然近期政策暖風頻吹，但在煤炭行業(yè)內部人士看來，政策暖風恐難吹走行業(yè)的寒冬。

煤炭行業(yè)頻出利好政策

在經歷黃金十年之后，煤炭行業(yè)從2012年開始一路走低，煤炭業(yè)越來越淪落為政策的“棄兒”，然而，從近期情況看，政策的暖風正在持續(xù)吹向煤炭行業(yè)。

昨日，有媒體報道，國務院總理李克強，副總理張高麗、馬凱分別就煤炭行業(yè)脫困做出批示，提出要多策并舉、綜合施策、統(tǒng)籌解決煤炭行業(yè)的困難和問題。

就在數(shù)天之前，中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政在“煤炭工業(yè)技術委員會2014年年會暨高峰論壇”上介紹，今年7月中旬以來，國家發(fā)改委牽頭，建立由多部委參加的煤炭行業(yè)脫困聯(lián)席會議制度，連續(xù)組織召開十多次煤炭行業(yè)脫困聯(lián)席會議。

綜合近期的政策來看，關于煤炭行業(yè)的利好有如下幾點：控制煤炭總量、淘汰落后產能、減輕企業(yè)負擔、規(guī)范煤炭進口、建立煤礦退出機制、調整完善企業(yè)考核機制、加大金融支持。

而從目前的政策層面來看，控制煤炭產量被認為是解決煤炭行業(yè)產能過剩的關鍵。按照國家發(fā)改委的要求，今年后4個月國內煤炭應減產12%，全國產量減少1.5億噸，以達到穩(wěn)定價格的目標。神華、中煤、同煤等大型煤炭企業(yè)已經先后表態(tài)減產。

政策的暖風恐難改變過剩的行情

中國煤炭工業(yè)協(xié)會日前公布的經濟運行數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月全國煤炭消費26.9億噸，同比下降0.7%。截至8月底，全社會煤炭庫存已經持續(xù)33個月在3億噸以上。

雖然政策的暖風持續(xù)不斷，但是否能吹走已經籠罩在煤炭行業(yè)數(shù)年的產能過剩陰云呢？在業(yè)內人士看來，恐怕并不樂觀。

“政策雖然會對煤炭企業(yè)的成本和經營帶來好處，但具體執(zhí)行起來會很難，拿限產來說，雖然有央企已經表態(tài)限產，但是對于地方企業(yè)和民營煤企來說，隨著煤炭產量的下降，煤炭價格會出現(xiàn)小幅上漲，煤炭行業(yè)就會出現(xiàn)一定的利潤空間，這時讓煤炭企業(yè)讓出市場，你覺得可行嗎？”煤炭營銷專家李朝林稱。

在全國限產的政策暖風下，河南省各煤炭企業(yè)也上報了自己的限產計劃。根據(jù)河南本地一家煤炭上市公司高層人士的表述，近期河南省各家煤炭企業(yè)均上報了自己的減產計劃，“減產幅度大都為10%到15%”。

綜合今年上半年的情況來看，河南本地4家煤炭上市企業(yè)的業(yè)績，可用喜憂參半來形容。4家煤企中，大有能源和平煤股份利潤仍為正數(shù)，但降幅均超過80%，而神火股份和鄭州煤電則出現(xiàn)不同程度的虧損。